Регулирование труда женщин и несовершеннолетних- Все нормы трудового права по охране труда женщин можно разделить на две большие группы: 1) нормы, распространяющиеся на всех женщин;
- 2) нормы, распространяющиеся на беременных женщин и матерей, имеющих несовершеннолетних детей.
Ограничивается применение труда женщин на тяжёлых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъёмом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы (ст. 253 ТК РФ).
Повышенная особая охрана труда женщин при активном материнстве (беременности, рождении ребёнка и уходе за малолетними детьми) включает следующие правовые меры.
- Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трёх лет, одинокими матерями, воспитывающими ребёнка в возрасте до 14 лет (ребёнка-инвалида до 18 лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается. Исключение составляют случаи увольнения: в случае ликвидации организации; по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей; за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей; за предоставление ложных сведений и документов при приёме на работу (ч. 4 ст. 261 ТК РФ).
- Комплекс специальных норм-льгот по труду несовершеннолетних (в возрасте до 18 лет) работников содержится в гл. 42 ТК РФ. Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Также запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 265 ТК РФ).
Действующий Перечень тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163.
Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18-летнего возраста, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до 18 лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ). Денежная компенсация отпуска работникам моложе 18 лет не допускается (ст. 126 ТК РФ).
Запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до 18 лет (за исключением творческих работников и профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий.
Нормы выработки для несовершеннолетних устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращённой продолжительности рабочего времени. При этом для работников, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в случаях и порядке, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами, могут утверждаться пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ).
Особенности оплаты труда несовершеннолетних работников определены ст. 271 ТК РФ. При повременной оплате труда заработная плата выплачивается с учётом сокращённой продолжительности работы. Но работодатель может за счёт собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ). Согласие этих органов должно быть получено до расторжения трудового договора, т. е. до издания приказа об увольнении
Материальные затраты на охрану труда
Отчет о фактических затратах на мероприятия по охране труда составляется по форме, утвержденной Государственным комитетом Российской федерации по статистике.
Согласно Постановлению Минтруда РФ № 11 от 27.02.95 г., утверждающего «Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда», в соглашение включаются следующие мероприятия по условиям и безопасности труда.
1. Модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования - в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.003, ГОСТ 12.2.009, ГОСТ 12.2.049, ГОСТ 12.2.061 и другими нормативными правовыми актами.
2. Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами, применение промышленных роботов в опасных и вредных производствах с целью обеспечить безопасность работников в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.049, 12.2.061, 12.2.062, 12.2.064, 12.2.072, 12.3.002, 12.4.026.
3 Совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.003, 12.1.007, 12.3.002, СП-1042-73.
4 Внедрение систем автоматического контроля и сигнализации уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.001, 12.1.003, 12.1.006, 12.1.008, 12.1.012, 12.1.0.19, 12.1.031, 12.1.045, 12.1.047, 12.1.048,
5. Внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током, в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.018, 12.1.019, 12.1.030, 12.1.038, 12.1.045, 12.2.007.0- 12.2.007, Правил устройства электроустановок.
6. Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций и сооружений в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.016, 12.2.052, 12.2.063, 12.2.085, 12.3.001.
7. Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве, в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, 12.1.007, 12.1.010, 12.1.011, 12.2.022, 12.3.020, 12.4.026, СНиП 2.06.07.
8. Устройство новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.011, 12.4.120, 12.12.4.125.0.
9. Перепланирование размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечить безопасность работников в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.002, и СНиП 3.05.06.
10. Нанесение на производственное оборудование (органы управления и контроля, элементы конструкции), коммуникации и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026, 12.4.040, 1402.
14. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, готовой продукции и отходов производства в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.022, 12.3.009, 12.3.020.
В соответствии со статьей закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется:
1. В рамках федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
2. За счет средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательств РФ о труде и об охране труда.
3. За счет добровольных взносов организаций и физических лиц.
4. В размере не менее 0,1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.
5. За счет создаваемых фондов охраны труда. Вопросы налогообложения фондов охраны труда регулируются налоговым законодательством Российской Федерации.
Кроме того, затраты для обеспечения нормальных условий и охраны труда, не имеющие характера капитальных вложений, финансируются за счет общепроизводственных и общехозяйственных и других расходов предприятия.